惠州市位于广东省东南部、珠江三角洲东北端,南临南海大 亚湾,毗邻广州、东莞、深圳、香港。现辖惠城区、惠阳区、惠 东县、博罗县、龙门县。设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新 技术产业开发区两个国家级开发区。全市陆地总面积 .1 万平 方公里,海域面积 52 平方公里。 一、惠州自然风光秀丽 惠州集山、湖、江、海、泉、瀑、林、岛为一体,融自然景 观与人文景观于一身,有“半城山色半城湖”之美称,是珠三角 东部生态环境蕞优美的城市,旅游资源丰富,有国家级、省级风 景名胜及自然保护区 15 处,其中国家 4a 级景区有 4 个。南有大 亚湾、巽寮湾海滨风光,建于明代的平海古城,全国唯一的海龟 自然保护区;中有惠州西湖,被喻为“岭南头部山”的道教名山 罗浮山; 北有被喻为 “北回归线上绿洲” 的国家森林公园南昆山, 清新怡人的龙门温泉,构成了由南到北的百里生态旅游长廊,成 为享誉海内外的休闲旅游度假胜地。东江、西枝江横贯境内,是 供给香港、深圳、广州、东莞等地的主要水源。拥有海域面积 4500 多平方公里,海岸线 公里,是广东的海洋大市之 一。全市森林覆盖率达到 59%。2007 年在广东省城市环保责任考 核中名列头部。 城市饮用水和城镇空气质量常年优于国家二级标 准。
二、惠州历史文化悠久 惠州是广东历史文化名城,作为具有 1400 多年历史的“岭 南名郡” ,惠州山清水秀,人杰地灵,东江客属民俗文化、东樵 宗教文化、东坡寓惠文化、东江革命历史文化,积淀了丰厚的人 文底蕴。北宋杰出文学家苏轼寓居惠州 年,辛亥革命时期孙中 山在此进行过革命活动,抗日战争和解放战争时期,是东江纵队 指挥部所在地。现代涌现了廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批 民主志士和革命家。众多的名人寓惠或履惠,留下了 100 多处遗 址、2100 多件文物和大量的文学佳作。惠州居民以客家人为主, 流行普通话,同时客家话、广州话、潮汕话也占有一席之地。惠 州人勤劳、俭补、热情、包容,形成了“老客家,新客家,来到 惠州就是一家;本地人,外地人,在惠州工作就是惠州人”的城 市品格。 三、经济社会发展迅速 改革开放以来,特别是 1988 年建市以后,惠州抢抓机遇, 开拓进取, 全面推进改革开放和经济社会发展, 取得了显著成效, 成为广东蕞具发展活力和潜力的地区之一。 惠州已由一块寂寂无 闻的边陲之地发展成为一方备受关注的投资热土, 已从一个典型 的农业经济区域发展成为一座新兴的工业化城市。2008 年 2 月, 惠州被党中央确定为深入学习实践科学发展观试点市。 近年来,在市委、市政府的正确领导下,在全市上下的共同 努力下,全市经济社会保持了平稳较快发展,据统计,2011 年
全市生产总值完成 2097.3 亿元,增长 15%;全市地方财政一般 预算收入 162.8 亿元,增长 31.3%。国税收入 437.9 亿元,地税 收入 136.4 亿元,规模己上工业增加值 1012.7 亿元,社会消费 品零售总额 684.7 亿元,城市居民人均可支配收入 26609 元。 (一)开放型经济格局已经形成。惠州是一个开放程度较高 的城市。改革开放以来,我们坚持以经济建设为中心,坚持对外 开放,坚定走发展外向型经济的道路。抓住广东改革开放先行一 步的先机,发挥毗邻港澳的区位优势,积极实施“工业立市,外 向带动”发展战略,大力招商引资, 先后引进了英荷壳牌、索尼、 松下、东风本田、通用、三星、lg、飞利浦和中海油、中国联想 等国内外著名厂商在惠州建立生产和研发基地。目前,世界 500 强企业中,已有 26 家在惠投资兴办了 30 多家企业,其中有 4 家 在 2008 年增资扩产。 (二)现代产业体系初步成型。近年来,我市围绕打造石化 数码产业、现代商贸物流、现代特色农业、文化休闲旅游四个区 域中心的产业定位,以中海壳牌南海石化和中海油 1200 万吨炼 油两大项目为依托, 发挥大项目的带动作用, 大力推进产业发展, 壮大产业规模, 初步形成了以石化、 数码为支柱产业, 特色农业、 生态旅游、商贸物流、汽车零配件、纺织服装、能源、建材、制 鞋、制药等产业共同发展的现代产业体系。 (三)城市形象不断提升。多年来,我们始终坚持以创建城 市品牌为载体,大力加强城市交通、电力、通讯、水利、环保等
基础设施建设, 城市功能日益完善, 形成了一城两区的城市框架, 实现了由沿江城市向沿海城市的跨越, 生态优美的宜居城市环境 基本形成。2000 年至 2008 年九年间,相继荣获“中国优秀旅游 城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”“国家环境保护模范 、 、 、 城市”“中国人居环境范例奖”“全国文明城市”等多项殊荣。 、 、 (四)社会各项事业全面进步。在经济快速发展的同时,我 市的社会各项事业也取得了显著成绩。 一是科技综合实力显著增 强。两次荣获“全国科技进步先进市”称号,科技贡献率不断加 大。 二是教育事业优先、 均衡发展。 全市城乡实行免费义务教育, 初中毕业生升学率达 88%。 三是文化建设步伐加快。 建成科技馆、 博物馆、文化艺术中心、图书馆、体育馆等一批文化设施,较好 地满足了城乡人民不断增长的精神文化生活需求。 四是卫生事业 成效显著。农村卫生建设在全省率先实现三个 100%。即:农村 三级卫生网络覆盖率 100%,村卫生站建站率 100%,新型合作医 疗参合率 100%。城乡卫生体系进一步健全,社区卫生服务体系 基本建成。 (五)人民生活得到较大改善。多年来,我市在推进经济又 好又快发展的同时,把更多的财力、物力向弱势困难群体倾斜, 投向民心工程建设, 让发展的成果惠及全市人民。 特别是近年来, 我市推出了一系列惠及民生的医保、社保、住房政策和民心工程 项目,较好地解决了农村“一保五难”问题,建立起满足多层次 需求的全覆盖社会保障体系,在全省率先建立农村基层干部、被
征地农民和农村独生子女纯二女结扎夫妇养老保险制度,对 90 周岁以上老年人发放生活补贴等。 2011 年, 我市安排重点项目建设 144 项, 总投资 3169 亿元, 年度计划投资 337 亿元。 其中新开工项目 37 项, 续建项目 85 项, 投产项目 22 项,中海油 abs、深圳彩虹精细化工等一批产业项 目将开工建设,抽水蓄能电站全部机组、省天然气一期工程惠州 段等 18 个项目将在本年度建成投产,全市社会固定资产投资将 超过 900 亿元。此外,我市正加快培育现代产业 100 强项目,总 投资达 1287 亿元,加快一批拥有核心技术的优势企业和产业发 展。这些项目都是符合国家产业政策、科技含量高的项目,发展 前景十分优良。 四、金融快速健康发展 近年来,我市金融工作以改革为动力,以市场为导向,实现 健康较快发展, 金融业规模进一步扩大, 对外开放程度有所提高, 环境进一步优化,金融安全进一步巩固,金融的经济核心地位有 所提升。基本形成了覆盖全市城乡范围的金融服务体系。社会信 用体系不断完善,金融生态环境不断优化,市政府制订出台了一 系列支持金融业发展政策措施, 为惠州金融业发展创造了良好的 环境和氛围。金融业实现了持续健康快速发展。 通过积极引进金融机构、大力发展地方金融机构,我市的金 融体系不断完善,形成了银行、证券、保险等共同繁荣的金融服 务体系,有效满足了市民和企业日趋多元的金融服务需求。特别
是 2010 年,成功引进平安、东莞、中信、兴业、招商、银行、 银行、仲恺东盈村镇银行等 8 家银行进驻惠州,形成了我市以国 有商业银行为主导,股份制银行为中坚,外资银行为新生力量, 政策性金融机构和新型农村金融机构为补充的银行服务体系。 2011 年,全市金融业实现增加值 56.03 亿元,增长 3.3 亿 元,增幅 6.3%,占第三产业增加值比重 7.6%,占 gdp 比重 2.7%, 全市金融总资产达 3331 亿元,金融业整体实力迅速增强。金融 业为地方税收做出了积极贡献,共缴纳税收 9 亿元。缴纳国税 1.1 亿元;地税 7.9 亿元,其中,银行业 5.5 亿元,证券业 0.3 亿元,保险业 1.6 亿元,其他金融业 0.5 亿元。 截止 2011 年末, 惠州市金融机构本外币存款余额 2401 亿元, 比年初增加 310 亿元,增幅 15%;本外币贷款余额 1439 亿元, 比年初增加 214 亿元,增幅 17%,增速居环三角 9 市第 3,完成 了全市金融创新工作会议提出的贷款净投放 200 亿元的工作目 标;存贷比为 60%,在全省排名第 6,珠三角排名第 5. 2011 年,全市证券机构实现交易额 2329 亿元。保险市场健 康快速发展,2011 年,支持 3 家保险机构进驻我市。截止年末, 我市保险机构实现保费收入超过 50 亿元, 寿险在保 537 万人次, 产险在保财产金额 5796 亿元。
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