22年即将过半,禅城招商引资再启新航。
日前,禅城区招商局低调揭牌成立。虽说是全市统一部署,但人们对这个统筹推进全区重点经济工作的新部门,还是十分关注、满怀期待。
在佛山五区中,以往禅城的招商力量并不突出,也存在“小马拉大车”的掣肘。此次独立升格为区一级部门,不仅配齐配强了招商队伍,统筹协调全区资源的能力也将大大提升。
肩负着操盘全区招商引资工作的重任,这个新设立的局,有哪些新思路、新打法?又将如何为禅城招商引资开新局?
区委书记、区长严冰,区委常委、组织部部长李叶平,副区长崔伟国及相关职能部门负责人现场见证,揭下红布,整个招商局挂牌仪式全程不过0多分钟。
虽然仪式简单而低调,但对禅城招商工作,却有举足轻重的意义。“禅城招商引资从此有了主力军,战斗力将大大增强。”有长期从事招商工作的干部说。
禅城区招商局低调揭牌成立,备受外界关注。禅城区档案馆供图
招商引资是区域经济工作的重中之重,虽然由全区统筹、各部门协同,但原来的职能主要归口在区经济和科技促进局。该局下设的区投资服务中心(投资促进局),负责日常工作开展。
作为一个二级机构,投资服务中心虽然短小精悍,在招商引资工作上扮演着重要角色。但受制于一些客观因素,难免存在“小马拉大车”的掣肘。
从外部来看,近年来,新经济、新业态的快速迭代更新,招商工作的复杂度和专业性越来越强,仅靠投资服务中心,已无法满足时代的发展需求。
为加快构建“一盘棋”的大招商、招大商格局,去年,佛山成立了市招商工作领导小组办公室。在此背景下,为夯实区级招商引资统筹主体责任,禅城也于去年9月成立区级招商工作领导小组,由区主要领导任组长,统筹推进重大项目的洽谈对接,并组建了区招商工作领导小组办公室。
横空出世的招商办,固然加强了区里对招商工作的统筹,但由于并非独立的法人单位,在具体业务的开展上缺乏有力抓手。
更为关键的是,招商办的人员大多为临时抽调,没有固定岗位,流动性相对较大,不利于招商工作持续性开展,项目的长期跟进和后续服务。
此次成立的区招商局,作为常设的区一级政府部门,将让业务得以固化、人员得到集中,并确保了相应的编制和经费。
“从区招商办到区招商局,有利于推动全区招商力量专业化、系统化,充分体现了区委、区政府决战决胜招商工作的信心和决心。”禅城区招商局党组书记、经科局局长李凯说。
身负重任的招商局,首要是将人员和资源配齐配强。除了依托投资服务中心原有班底外,招商链条中涉及的各职能部门的业务骨干也将抽调到招商局,确保有充足资源能力对接优质项目,开展常态化招商服务。
精兵强将出列,这支脱胎于“老班底”的新战队,将肩负起统筹推进全区招商引资工作的使命。
禅城继续抓好招商引资、洽谈落地、开工建设、达产满产各项工作,全周期跟进产业项目,持续扩大有效投资。
新成立的区招商局,不仅是对外引资的主力军,更是全区招商工作的操盘手,理应有更高的站位,也要激发更大的能量。
对于这个新设的区一级部门,禅城区副区长崔伟国寄予厚望:进一步提升政治站位,以“坐不住”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感,更好地推介禅城,礼遇客商,奋力实现禅城招商工作新跨越。
当下,受国际环境复杂多变和国内疫情冲击,经济发展的不确定性骤增,招商引资成为稳增长的重要动力。
崔伟国认为,越是艰难时候,越要继续坚持项目为王、产业为纲、落地为要,继续抓好招商引资、洽谈落地、开工建设、达产满产各项工作,全周期跟进产业项目,持续扩大有效投资。
扛起全区稳投资、促增长的大旗,区招商局不仅要配齐配强人力,更需理顺完善机制。
“招商引资是一项系统工作,项目从前期洽谈到规划、落地报建再到动工投产,涉及各级各部门的审批协调非常多。”禅城区招商局有关负责人孙宇剑坦言,以前招商部门在跨部门事务中容易陷入被动,现在升级为区级部门,并在区招商办的指导统领下,将加强与上级招商部门的联动,协调统筹同级部门的能力也会大大增强。
今年以来,禅城招商引资取得良好开局,全区签约项目5个,投资总额711亿元。戴嘉信摄
而在区镇协作方面,分工也会更加明晰。孙宇剑介绍,区局将主要从全区层面负责统筹招商项目引进、政策制定、配套服务,而镇街则发挥其属地优势,摸清整理辖区内空间载体,为项目进驻提供支撑。
除此之外,禅城还将充分发挥调动社会各界参与招商引资工作的积极性,加强与商协会、中介机构的互动合作,打通招商信息渠道,逐步搭建起社会化大招商的网络。
目前,禅城还在对区招商局机制和架构优化理顺,以确保蕞大限度激发这个新部门的潜能和动力。
崔伟国希望,区招商局能够建立起健全科学合理、行之有效的工作机制,打造横向到边、纵向到底的招商工作新模式,贯通上下级、各部门、社会各方面力量,凝聚全区招商引资的强大合力。
完成内部人员和架构的搭建后,真正考验招商局的,还是如何在竞争激烈的招商市场中“杀出一条血路”。
当前,全国各地招商引资百舸争流,不进则退,慢进也是退。尤其疫情在国内多地散发,加大了招商工作的难度,禅城要突围而出,唯有主动出击。
突破疫情障碍,线上招商不停步。禅城创新采用“云招商”模式,利用互联网、通讯工具、视频会议,将“面对面”变为“线连线”“屏对屏”,保持与客商对接,稳步推进项目落户。
总投资达10亿元的氢燃料电池工业车辆发动机生产基地项目的成功落户,正是得益于“云招商”。该项目洽谈对接的关键阶段,恰逢今年4月禅城突发本土疫情,一度陷入困境。
总投资达10亿元的氢燃料电池工业车辆发动机生产基地项目的成功落户南庄,正是得益于“云招商”。
“疫情对我们有一定影响,但当地政府通过云连线等方式,及时帮我们解决很多难题。”项目负责人邹岩国坦言,项目的快速落地与政府的高效密不可分。
而随着疫情防控常态化,禅城也在觅机走出去,计划到北京、上海、成都等国内重点城市召开招商推介会,或邀请各大城市的企业客商来禅投资考察。
在招商方向上,禅城将更加精准。李凯表示,今后禅城将瞄准广州、深圳开展招商,并紧扣“提二强三”的产业发展战略主线发力。
一方面在工业领域,重点发力智能装备、电子信息、生物医药等战略性新兴产业。另一方面,发挥中心城区区位优势,大力发展高端服务业和科技服务业,在数字经济、总部经济等重点领域“招大引强”和“延链补链”,推动形成产业“两翼齐飞”的高质量发展格局。
今年初,禅城区重点项目签约暨湾区智造港动工仪式举行。不仅来自广深的战新产业“过江龙”竞相抢滩,扎根禅城的“本地虎”也增资扩产。戴嘉信摄
“既要抓大,也不能放小。”禅城区招商局相关负责人表示,今后不管是重大项目,还是新兴业态或高新科技类的成长型项目,该局都将全力跟进,努力实现“引进一家、带来一串”,完善全区产业链布局。
不仅产业引进有所突破,招商“打法”也要创新求变。今后,禅城将借鉴先进经验,按照“政府引导、市场运作”的理念:广撒网,多“敛鱼”,择优而从之。
“我们到苏州、杭州、成都等地考察交流,他们通过产业基金招引,招商更加灵活精准。”禅城区招商局相关负责人认为,新产业新业态的培育、发展、壮大相当于大浪淘沙,政府招商蕞好的方式是成立产业引导基金,以市场化的理念,对项目进行充分研究分析和投资策划后,再对脱颖而出的项目大力扶持其茁壮成长,而非陷入与其他城市政策和财政资源的比拼。
“这样既把市场资源盘活了,也有利于降低政府招商引资,特别是新产业引进培育过程中的风险。”上述负责人说。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始得金。今年以来,禅城招商引资取得良好开局,全区签约项目54个,投资总额711亿元。目前已落地超亿元产业项目15个,总投资116.5亿元,包括平安金融中心、华润数科工业互联网产业总部等。
“现在禅城不缺项目,很多好项目都在谈,一些项目也在等空间载体落地。”禅城区招商局相关负责人说。
南庄大力推动“工改工”,打造湾区智造港,并陆续在今年内推出市场,增强招商引资项目的承接能力。
筑好巢方能引凤来。针对全区产业用地紧张的状况,去年以来,禅城在南庄大力推动“工改工”,打造连片千亩产业园,并陆续在今年内推出市场,增强招商引资项目的承接能力。同时谋划400亩的虎跃产业园,满足本土优质企业增资扩产的需求。
眼下,一年即将过半,经济下行风险骤增,招商引资的压力和挑战变大。
随着招商局的成立,团队、机制逐步完善,目标、路径日渐明确,相信禅城招商的战力必将大增,有力推动项目引进乘风破浪。
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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