随着惠州市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级分级分类政务服务标准的发布与实施,“惠服务”政务服务有了规范指南。
近日,惠州市政务服务数据管理局召开“惠州市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级分级分类政务服务标准”新闻发布会。惠州成为全省首个制定、发布与实施四级政务服务分级分类标准的地市,将为推动惠州政务服务全域标准化建设提供基本遵循。
近年来,惠州聚焦企业和群众办事的堵点痛点难点,逐步构建起智慧、便捷、普惠的政务服务体系,打造了具有惠州辨识度的“惠服务”政务服务应用集群,取得了一定成效。与此同时,群众对政务服务的要求和标准也越来越高,政务服务正在由“多而杂”,发展到“细而精”的阶段。
惠州市政务服务数据管理局局长杨伟斌介绍,为进一步深化、细化政务服务工作,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,今年初起,该局以《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》为指导,先行先试,对市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级政务服务中心、便民服务中心、便民服务站进行了广泛深入调查走访,摸查服务现状、收集群众需求、查找短板弱项,在此基础上经过多轮打磨调整,制定了一套契合惠州实际的市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级开展政务服务分级分类标准。“标准体系覆盖面之广、颗粒度之细、操作性之强都是前所未有的。”
杨伟斌介绍,本次四级政务服务标准内容涵盖大厅建设、窗口设置、人员管理等软硬件建设,并贯穿业务受理、服务评价、监督检查等服务全过程。同时,标准化颗粒度更细更具体,具有较高的指导性和实操性。如各级标准分别明确县(区)政务服务中心综合窗口人员设置数量原则上在“一窗一人”的基础上,可预留至少名综合窗口服务人员机动性临时替补空缺窗口,镇(街)规定可预留至少人,村(社区)可预留至少人等,构建了“1 7 76 120”的政务事项分级分类服务新格局,即1个市级政务服务中心,7个县(区)级政务服务中心,76个镇(街)级便民服务中心,约1200个村(社区)级便民服务站(党群服务中心)。
他还表示,标准的制定充分考虑了各级服务对象、办事需求、服务范围等因素,针对不同层级制定不同的建设目标,针对可能出现的不同情况,给予不同的应对措施,既具有全面的指导性,又能满足个性化的需求。“这一标准的实施,将有力推进惠州政务服务标准化、规范化、便利化发展进程,进一步提高基层政务服务能力。”
接下来,惠州将立足全市四级政务服务分级分类标准体系要求,推进标准的落地见效、优化升级。到2023年底,要完成市、县(区)、镇(街)、村(社区)四级政务服务中心、便民服务中心、便民服务站的对标达标工作,并对对标达标情况与成效进行定期调查评估,持续改进,切实提升全市政务服务中心标准化规范化水平。
在四级政务服务标准化的基础上,惠州还将拓展政务服务标准化地理区域、覆盖范围,做好企业和群众经常办理的更多政务服务事项实现“跨省通办”、高频政务服务事项实现全国“无差别受理、同标准办理”、高频电子证照实现全国互通互认、“免证办”全面推行等工作。此外,将加大改革创新力度,全力推行集成化办理,推进“一件事一次办”,满足企业和群众“一站式”办事需求。
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