惠州湾产业新城剑指大湾区数智高地 -凯时尊龙官网

　　5g、人工智能等新基建项目密集布局惠州。 （资料图片）

　　今年惠州市两会上，“惠州湾”概念首次亮相，距离《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布不到一年，惠州释放出新一轮战略性革新发展的强烈信号——踞湾区之势，向海而兴，建国内一流城市！

　　昨日，惠州市政府与中国机械工业集团有限公司（以下简称“国机集团”）签订惠州湾产业新城合作建设框架协议。至此，按世界级水准建设的惠州湾产业新城横空出世，剑指粤港澳大湾区数智产业聚集新高地、生态立园标杆引领区。

　　观察人士指出，作为新时代展示惠州新担当新作为的核心载体，惠州湾产业新城这个超级平台将成为大湾区新功能培育重要增量极，引领惠州中心扩容、强心向湾。

　　“惠州湾”从概念到产业新城落子仅半年时间

　　湾区代表城市文明的高阶形态。粤港澳大湾区上升为国家战略层面有无限发展前景。

　　粤港澳大湾区研究院院长申明浩说，湾区所在地将成为中国未来数十年经济发展蕞迅速、蕞具活力的核心区域。据世界银行统计，全球6%的经济总量来自港口海湾地带及其直接腹地，发展条件蕞好、竞争力蕞强的城市群几乎都集中在沿海湾区。

　　湾区时代已然来临，惠州的湾区资质便如璞玉擦去蒙尘——全市海域面积50平方公里，大陆海岸线个，是广东的海洋大市之一。

　　历经郑重审度和深入调研，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布将近一年之际，在今年惠州市两会期间，惠州提出建设“惠州湾”的宏大设想，正式吹响“掘金”湾区经济的号角。

　　中山大学岭南学院经济学系教授、博士生导师林江分析，惠州具有制造业产业基础，“惠州湾”将助力惠州继续发挥现有的制造业优势，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，借助深圳等地的资本、技术、人才和强大创新能力等方面的优势，把石化能源新材料和电子信息两大支柱产业继续向高水平、高质量方向推进。他断言，“‘惠州湾’将催生新的产业和产业新城。”

　　一如林江所言，仅仅半年后，惠州湾产业新城浮出水面。在昨日的惠州湾产业新城合作建设框架协议签约仪式上，投资超2000亿元的惠州湾产业新城亮出概念规划。

　　据悉，惠州湾产业新城规划范围约708平方公里，面积约等于一个新加坡。惠州湾产业新城，对内，以“丰”字交通号公路串起惠城、惠阳、惠东两区一县，聚集中韩（惠州）产业园、空港经济区、惠州新材料产业园、稔平能源科技岛等国家、省、市重点园区；对外，连接“深圳湾”、广深港澳科技创新走廊，助力惠州深入对接湾区先进发达地区的产业要素、创新资源。

　　惠州打出的这张“王牌”，是惠州加快融入世界级湾区建设的核心载体，承载着惠州未来产业发展和经济社会建设的梦想和希望。

　　携手全球500强大型央企，惠州瞄准世界级，高标准打造惠州湾产业新城。

　　“借鉴雄安新区以及湾区主要城市正在发展的新功能区，惠州湾产业新城将是粤港澳大湾区新功能培育的重要增量空间。”市自然资源局负责人说。

　　据介绍，惠州湾产业新城定位为国家现代产业重要发展平台、大湾区东岸数智产业聚集新高地、惠州智能制造产业先行示范区，重点打造“一城两港两平台”，其中“一城”指惠州湾北城，也是产业新城的中心区；“两港”指空港经济区和惠州湾；“两平台”指马安南先进制造业园和惠州新材料产业园。

　　超级平台承载超级项目和重要产业。惠州在产业新城北城规划约19平方公里作为起步区，起步区位于马安南，西临淡水河，北至西枝江、东至惠阳区边界，南至规划中的广汕高铁。

　　在惠州加快构建“2 1”万亿级产业集群背景下，产业新城显示出惠州坚定地走“产业支撑城市”的高质量发展思路。

　　这次合作建设惠州湾产业新城可谓强强联合。作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州拥有良好的区位优势和优越的生态环境，发展潜力巨大。国机集团排名世界500强企业第250位，连续多年位居中国机械工业企业首位，是一家多元化、国际化的综合性装备工业集团，围绕装备制造业和现代制造服务业两大领域，发展装备制造、科技研发与服务、设计咨询与工程、会展与贸易、产融投资五大主业。

　　国机集团计划在惠州湾产业新城项目实现总投资超2000亿元。其中头部期集中力量先行建设国机集团华南总部基地，导入中医药重大装备制造、中医药产业园、节能环保设备制造、智能制造生产运行系统项目、石化装备制造项目、人工智能装备制造项目等现代先进性产业，以及国家级实验室、国家级科技研发平台等，为产业发展提供各种公共配套服务，促进产业的提升发展，为惠州发展提供动力。

　　头部期建设开发推进之后，将适时启动第二期和第三期的开发，通过合作引进现代装备制造、智能制造、新能源新材料等项目，并集聚行业上下游产业链相关企业，携手其他央企在惠州投资，惠州湾产业新城将打造成为高端装备制造业和现代装备制造服务业深度融合的示范载体和产业生态圈，形成良好的经济内循环。

　　秉持产城人融合理念打造国家风景河谷

　　深圳南山坐享国家森林城市的诗意，吸引腾讯、华为、大疆、中兴等全国知名企业聚集；东莞松山湖拥有国家4a级松山湖景区，留住了华为扩大生产，名扬全国。

　　作为大湾区重要节点城市，惠州的绿水青山资源丰富，空气质量常年位居全省前二、全国前十，拥有仲恺高新技术产业开发区、大亚湾经济技术开发区、中韩（惠州）产业园等国家产业平台。

　　近两年，惠州大力推动产业园区提质升效，高规格谋划“ 7”千亿产业园，力推产业园区往产城人融合方向发展。惠州湾产业新城无疑将成为大湾区产业新城的又一标杆。

　　根据规划，惠州湾产业新城将秉持产城人融合理念，以打造国家风景河谷、大湾区生态立园标杆引领区为定位，构建“一心五廊多组团”的生态空间结构，其中“一心”为高端商务核心，“五廊”为西枝江生态廊道、马安河生态廊道、淡水河生态廊道、西沥河生态廊道、城市山水廊道，“多组团”为新城中心组团、综合服务组团、独角兽岛及产业组团。

　　以近期重点谋划发展的新城北城中心区为例，其北至惠州大道、东至广惠高速，西至淡水河，南至镇域边界，包括马安、平潭、良井3个镇。

　　北城规划发展一核、一心、三轴、多组团，即马安商贸物流组团、马安生态宜居组团、马安先进制造组团、中央商务组团、空港组团、平潭产业组团、中央公园组团、良井银山产业组团。每个组团都将形成各自的景观和生态内循环，而中央公园组团更是规划8.1平方公里，建设城央绿地、农旅融合示范基地，以农业为主，兼容主题体验、亲子娱乐、田园小镇、户外运动等功能，创造别样精彩的生态空间，实现生态增值。

　　后疫情时代，惠州无惧困难，大力引进以埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌三期乙烯项目、国机集团项目为代表的巨无霸级项目，描绘出一幅经济社会高质量发展的美好蓝图。

　　“惠城将主动融入惠州湾产业新城建设，努力在全市发展大局中强担当、作贡献！”惠城区委书记刘光滨说。

　　一是全力保障惠州湾产业新城建设。惠城区是惠州湾产业新城起步区的重要组成部分。惠城区将坚决扛起打头阵、当前锋的光荣职责，牢固树立“市区一体、共赢未来”发展理念，以“主人翁”的精神，主动干、想在先、做在前，组建重点工作专班，系统性提升征地拆迁工作效率，加大收储力度，服务好项目建设，加快工作进度，全力以赴投入到惠州湾产业新城建设中，做到“工作同轨同频、发展共赢共享”。

　　二是全面对接惠州湾产业新城发展。惠州湾产业新城将成为全市经济发展的重要引擎。该区将充分发挥中心区服务业优势，做好金山新城、东江湾千亿产业园与惠州湾产业新城国土空间规划衔接，承接放大惠州湾产业新城溢出效应，加强产业对接和联合创新，不断深化双方在先进制造、人工智能、大数据和科技服务业等领域的交流和合作，推动惠城区两大平台与惠州湾新城连片发展、联动发展，形成优势互补又紧密相连的铁三角结构，持续提升产业基础能力，不断完善产业链结构，逐步优化城区经济布局，努力打造成为产城人融合发展高地，实现差异化、特色化、互补化发展。

　　三是全方位学习惠州湾产业新城模式。市委、市政府规划建设惠州湾产业新城为惠城谋发展提供了鲜活的“样板”。惠城区将在招商引资、项目建设、营商政策等工作方面，全方位、全链条对标学习惠州湾产业新城模式，开足马力实施好实体经济、乡村振兴、城市更新和基层党建、清网增效“3 2”系统工程，提升城市能级、做强城市功能、营造城市品牌，为惠州建设国内一流城市作出新贡献。

　　全力配合惠州湾 产业新城规划建设

　　按照市委、市政府的决策部署，惠州湾产业新城建设的目标是打造国内一流城市的重要增长极、粤港澳大湾区高质量发展示范区和国家现代产业重要发展平台，惠阳永湖、良井、平潭3个镇均纳入惠州湾产业新城规划范围，为惠阳产业高质量发展和城市高水平建设提供了历史性机遇。

　　“惠阳将全力配合推进惠州湾产业新城规划建设，抓紧谋划、紧锣密鼓推进四方面工作。”惠阳区委书记翟伟锋说，惠阳将高起点抓好规划修编，根据惠州湾产业新城的产业定位、空间需求、发展蓝图，以“十四五”系列规划编制为契机，高起点做好惠阳国土空间、产业发展、城市建设、环境保护、基础设施建设等一揽子规划编制，确保在产业项目落户之前，把相关产业用地资源、产业发展定位、园区规划布局调整到位，努力实现与市委市政府的决策部署无缝对接。

　　同时，惠阳将全面贯彻落实市委市政府“交通带动产业”的发展理念，按照全市“丰”字交通主框架规划，加快推进惠阳境内总投资800亿、总里程约300公里的16条交通主干线条交通干线条交通干线条交通干线项目。翟伟锋说，特别对贯穿惠州湾产业新城惠阳片区的9条交通干线，全面统筹、同步启动、抓紧做好前期各项工作，力争尽快启动建设，进一步拉大惠阳城市发展的整体框架。

　　翟伟锋说，结合惠阳打造“智造高地·活力惠阳”的发展定位，主动加强与中国机械工业集团有限公司沟通衔接，优化调整产业发展规划和园区发展布局，加快推进相关区域的产业用地整理，力争3年内完成10平方公里的产业用地整理，为惠州湾产业新城惠阳片区建设提供充足的空间保障。

　　此外，惠阳将围绕惠州湾产业新城建设，按照“产业支撑城市”的发展思路，深入践行产城人融合发展理念，加强对相关区域产业发展、城市建设、公共服务的统筹谋划，加快完善相关区域的城市功能配套，致力打造产业高度集聚、城市功能高度完善、产城人高度融合的城市新区，进一步提升惠阳城市能级和城市品质。

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