打造产城乡融合高质量发展先行区 -凯时尊龙官网

　　智能制造车间里，机械臂挥舞翻转，agv小车灵活穿梭，各种自动化设备高效协作；电商直播基地里，直播间灯光闪耀，专职主播声情并茂，将“中国制造”推介给海外客户……在惠州仲恺高新区惠环街道，处处涌动着勃勃生机，“百千万工程”不断走深走实，为高质量发展注入源源不断新动能。

　　作为惠州两个千亿工业镇街之一，惠环街道以头号力度深入实施“百千万工程”，创新实施“四大行动”，以科技创新驱动制造业提质升级，着力提升城镇建设能级，推动基本公共服务普惠共享，努力打造成为产城乡融合高质量发展先行区。

　　如今，这场“百千万工程”的惠环实践，正一步一个脚印向前迈进。

　　日前，第八批国家级制造业单项冠军企业名单公示，惠州亿纬锂能股份有限公司入选。其研发的电池电容器spc从材料到产品实现全过程自主知识产权，打破了国外技术垄断，市场份额全球头部。起点研究院数据显示，2年全球锂电池出货量排名，位居第六。

　　这家从惠环西坑村老旧厂房起家的全球头部企业，以科技创新驱动产业变革，折射出惠环街道高质量发展的秘诀。

　　镇街一头连着城市，一头连着乡村，是推进城乡区域协调发展的重要节点。“百千万工程”实施以来，作为仲恺高新区两个千亿工业街道之一，惠环街道坚持产业立街和制造业当家，以科技创新驱动产业变革，培育发展新质生产力，加快形成智能终端、能源电子、汽车电子三大主导产业集群，推动镇域经济提质升级。

　　数据显示，2023年，惠环街道完成地区生产总值383亿元，总量居全市镇街头部；规上工业总产值023.66亿元，在全市各镇街排名头部；新增省级专精特新中小企业35家，累计9家；国家级“小巨人”企业总量9家，稳居全区头部；新增高新技术企业30家，累计突破300家；新增上市企业1家。

　　放眼整个惠环，当地正全力释放大企业创新活力，充分激发中小企业创新潜力，全面塑造制造业高质量发展新优势。

　　去年底，惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司获得智能制造能力成熟度（cmmm）四级认证，成为全国首家获得该项四级认证的汽车电子企业，以及惠州市头部家获此殊荣的制造企业。同年8月，广东省战略性产业集群重点产业链“链主”企业名单（头部批）公布，入选智能网联汽车产业链“链主”企业。

　　去年7月，专注有机硅新材料细分领域的惠州市永卓科技有限公司入选第五批国家级“小巨人”企业，其在离型硅油和汽车安全气囊涂层硅橡胶领域的专利技术填补了国内技术空白。今年以来，这家企业多次走出国门，携带多款产品亮相中东迪拜印刷及包装展览会、欧洲有机硅博览会等国际大会。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年，惠环街道将继续以“百千万工程”为牵引，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，积极落实产业培育行动，持续优化营商环境，打好“产业牌”“创新牌”“特色牌”“服务牌”，努力建设产业创新新高地。

　　产业发展方面，聚焦三大主导产业编制重点产业链招商图谱，以高质量招商引资推动产业转型升级；拓展高质量发展产业空间，推动33个低效能工业园区优化提升，以及惠环（西坑）村镇工业集聚区升级改造。科技创新方面，升级打造星级小微企业园，建设“精美专”的高品质园区，引导企业“小升规”“规作精”“精培冠”“优上市”。现代服务业方面，做活“楼宇经济”，引进一批优质生产性服务业和建筑总部企业；加快培育直播电商、跨境电商等新业态产业，力争年内培育销售额过亿元的；升级改造荣欣路，打造惠环“网红美食街”。营商环境方面，健全包联企业机制，构建街道、村居、企业一体化的招商联动机制，组建专业招商团队，选聘官方招商大使，着力打造“一站式服务”；加大人才“引育留用”力度，搭建高层次人才服务平台，助力企业做大做强。

　　受早期“先产后城”发展模式影响，惠环街道曾长期存在城乡区域发展不平衡问题。某种程度上，城乡融合发展能到什么高度，关键看村的短板能补到什么程度。

　　作为惠环街道较早形成的工业集聚区，地域面积7.9平方公里的西坑村，去年不仅实现村集体收入约188万元，还入选了全省“百千万工程”首批典型村，一场美丽蝶变正在悄然发生。

　　俯瞰西坑工业区，厂房林立，机器轰鸣，俨然一座现代化产业园。这之中，在惠州市冠展实业有限公司厂房旁的空地上，车辆往来穿梭，工人抓紧作业，冠展实业二期厂房正拔地而起。

　　“我们和西坑村进行了村企合作，西坑村提供，厂房建好后返回一部分物业给村里，我们再进行返租，每年能为村集体增加七八十万元的收入。”冠展实业执行董事陈荣展说。

　　穿过惠环大道，在西坑村的另一侧，西坑河畔廊道、亭台相连，3公里长的环西坑绿道串起乡村景致，成为村民健身休闲的好去处。

　　产业兴了，村民富了，乡村美了。西坑村是惠环街道深入实施“百千万工程”，推动村强民富的生动缩影。

　　当前，惠环街道深入实施产业培育、党建引领社会治理、乡村振兴战略、产城乡融合发展“四大行动”，充分挖掘3个行政村资源禀赋，推动西坑、平南、红旗的村集体收入以百万级增长，谱写产城乡融合发展新篇章。

　　在西坑村，位于耕田丫的农文旅项目预计今年动工建设。项目占地约140亩，计划以环山花海为主题，种植黄花风铃木、红花风铃木、宫粉紫荆等具有观赏性的树种，并配套体育及休闲餐饮设施，打造周边居民、产业工人“微旅游”打卡地。未来，西坑村将通过收取租金、入股分红等方式，每年增加村集体收入30万元。

　　在平南村，今年计划在下横岭村小组打造1.2万平方米的新型农贸综合市场，并积极引入智能化管理系统。项目建成后，平南村预计增加村集体收入100万元。

　　在红旗村，红旗股份经济合作联合社去年获得工商银行惠州仲恺支行500万元授信，这既是仲恺首笔金融机构向农村集体经济组织发放的贷款，也是当时全惠州授信额度蕞高的一笔的“村组贷”。今年，红旗村将继续深化政银村合作，完成160套村集体物业装修并对外出租，届时村集体每年预计新增收入约400万元。

　　随着村集体收入发展壮大，惠环街道城乡面貌也焕然一新。“百千万工程”三大示范攻坚行动稳步推进，绿美乡村、“四小园”、农房风貌提升、“小披檐”等建设有序开展，村庄保洁覆盖面、垃圾处理率均达100%。

　　接下来，惠环街道将深入推进绿美广东生态建设，通过举行助力绿美乡村捐款活动、打造“绿美共建路”“共植青年林”、认种认养参与绿化等方式，提升全域绿化水平，建设业兴人和美丽乡村。

　　推进基层治理现代化是惠环街道深入实施“百千万工程”的重要着力点之一。当前，惠环街道以“千企帮千镇，万企兴万村”行动为契机，下足“绣花功夫”创新基层治理，补齐基本公共服务短板，实现城市能级蝶变跃升。

　　回首过去一年多，一个宜居宜业宜创的新福地逐渐成形成势……

　　乡村治理更有实效。首创西坑村“枫桥式”综治网格服务点，推广应用智慧型综合应用平台，推动西坑长期保持“三个零”，全街道去年各类警情数据同比实现两位数下降。

　　城乡基本公共服务普惠共享。以均衡发展彰显教育特色，续写惠环高质量发展。惠环34所学校均衡发展，教学质量均在全区靠前。新建成开放惠环公园等4个家门口公园；设立惠州市头部批村（社区）医疗便民服务站示范点；引入第三方企业开设长者饭堂，日均服务辖区老人150人次；成立高层次人才志愿服务队。

　　城市功能品质稳步提升。和畅三路、惠风三路全面贯通，农村道路完成“白改黑”；空气质量综合指数位居全区5个镇街头部，基本完成中心区排水管网提升改造工程，肋下河、马过渡河、西坑河均达v类水标准；城市生活垃圾分类工作成效位列全市镇街第二。

　　今年，为打造共建共治共享基层治理新高地，惠环街道将加强党建引领，以头号力度落实“百千万工程”，绘就基层善治新画卷。以艾瑞克斯、锦好医疗为园区示范点，推动打造全区新业态标杆党群服务中心；塑造先锋小区“共治”标杆，以半山名苑小区为试点打造“先锋管家”品牌；建立健全“街道—村居—网格”三级网格化管理运行机制，做到“网格吹哨、部门报到”，实现纠纷不出小组、矛盾不出网格、冲突不出社区。

　　与此同时，惠环街道还将一体化健全城乡基础设施，加快构建外联内畅路网体系，积极承接上级下放污染防治事权，推动西坑污水处理厂通水试运行；建设公共服务均等化样板区，加快辖区学校“增位提质”，计划开展各类惠民文体活动百场；深入挖掘历史文化资源，积极开展非遗“刀切粄”申报；全力推动区疾控中心和惠环医院新院等项目建设，加快启动仲恺公园至红花湖绿道建设项目。

　　随着“百千万工程”不断走深走实，惠环街道正朝产城乡融合高质量发展先行区阔步迈进。

　　惠环街道2024年 “百千万工程”实施路线图

　　◎地区生产总值增长8%，突破400亿元

　　◎省级“专精特新”中小企业突破100家，国家级专精特新“小巨人”企业超10家

　　◎新增上市公司2家、50亿级企业1家、10亿级企业2家以上

　　◎打造全区新业态标杆党群服务中心

　　◎以半山名苑为试点打造“先锋管家”品牌

　　作为广东省“百千万工程”首批典型村之一，西坑村聚焦产业振兴及“七个和美”，高质量推进典型村建设。

　　今年，西坑村计划推动“耕田丫”农文旅精品工程尽快落地，盘活改造西坑村闲置老旧厂房，全力推进西坑村工业集聚区升级改造项目，进一步壮大“百万级”村集体经济；对下塘村“夜经济”示范点周边以及下塘新村内部道路提质升级，完善基础建设配套。在此基础上美化乡村风貌，在村内见缝插绿开展“四小园”建设，大力推进“三线下地”工作，持续整治完善农村人居环境。

　　今年，平南村将重点推进生产性服务业与先进制造业融合发展，做活“楼宇经济”，依托同方信息港、仲恺大道沿线商务楼宇，引入现代金融、信息软件、科技服务等现代服务业，打造高品质“垂直开发区”。同时，推动打造下横岭村小组1.2万平方米新型综合市场，整合东升村小组村企合作项目3000平方米商铺、红卫村小组村企合作项目1200平方米商铺，盘活立新村小组1368平方米闲置土地等资源，助力实现强村富民。

　　此外，平南村还将加快公共服务设施建设，力争年内建设一栋综合办公楼，打造成平南村一体化办公专区，解决该村无固定办公场所问题。

　　红旗村是惠环街道3个行政村之一，周边大企业聚集，制造业就业人口占比大。

　　为推进“百千万工程”走深走实，今年，红旗村将继续发挥“村组贷”效应，发展壮大集体经济；谋划利用村集体物业打造高层次人才公寓，联合有关部门打造服务高层次人才党建品牌。

　　此外，红旗村还将聚焦主干道、房前屋后等重点问题集中治理，加大“三线”整治力度；同时，完善基础设施建设，在水边村小组停车场安装电动车充电桩；谋划建设特色餐饮一条街，打造惠环特色美食品牌。

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